Реформа Роспатента: ведомству делегируют полномочия для контроля над бюджетниками
Министерство образования и науки РФ намерено представить для обсуждения проект постановления правительства о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, который подготовлен в рамках указа президента России Дмитрия Медведева о реформировании Роспатента.
Новоиспеченное ведомство объединит уже существующие профильные организации: Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности (ФПРИД) и Роспатент. Изменится и специфика деятельности службы: она полностью сохранит функции патентного ведомства и получит дополнительные полномочия, которыми до этого обладали Министерство юстиции и счетная палата РФ (правовая защита интересов государства в сфере интеллектуальной деятельности, а также сфере военной и специальной направленности).
Полномочия Федеральной службы расширятся, так как она получит функции контроля и надзора в сфере использования интеллектуальной собственности. Директор департамента государственно-технической политики и инноваций Минобрнауки Александр Наумов сообщил, что созданный орган будет самостоятельно осуществлять контроль и надзор в сфере интеллектуальной собственности, когда до этого такой деятельностью занимались отдельные структуры. Он добавил, что Федеральной службе будет предоставлена функция контроля государственных заказчиков. Ранее надзор и контроль в гражданской сфере затрагивал лишь исполнителей государственных контрактов, но не государственных заказчиков. Теперь в функции Федеральной службы входит полный контроль в гражданской сфере.
С расширением объема полномочий увеличится и штат работников новой организации. Например, если в Роспатенте работало примерно 80 человек, то штат Федеральной службы будет включать 120 сотрудников. Кроме того, стоимость патента на полезную модель для научной организации возрастет на треть. Между тем, научное сообщество всегда не одобряло практику выдачи патентов на полезную модель без какой-либо проверки устройства на полезность.
Александр Наумов подчеркнул, что новое ведомство будет проверять изобретения на полезность. Подобную экспертизу делали в Советстком Союзе, когда выдавали авторские свидетельства, а государство осуществляло за свои средства экспертизу и оценивало полезность изобретения. Однако сейчас экспертиза оценивает исключительно технический результат, а патент на полезную модель позволяет использовать правообладателю его в качестве интеллектуальной собственности на рынке.
В свою очередь участники рынка не разделяют мнения Минобрнауки, они раскритиковали предоставление расширенных полномочий ведомству и предупреждают, что предоставление контрольных функций может способствовать коррупционным процессам.
В Минобрнауки сообщили, что документы по реформированию Федеральной службы по интеллектуальной собственности будут вноситься в правительство РФ в конце августа.
Источник: izvestia.ua